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集體合同報送程序

來源： 省人力資源社會保障廳    發(fā)布時間： 2014-09-10 09:30    編輯： 馬燕燕         

　　一、簡易程序(又叫現(xiàn)場處罰程序)：執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當當場交付當事人。

　　行政決定書應(yīng)當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或蓋章。

　　執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定，必須在2日內(nèi)報所屬行政機關(guān)備案。

　　當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　二、一般程序：

　　(一)登記立案。勞動行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當經(jīng)過審查，認為有違法事實、需要依法追究的，應(yīng)當?shù)怯浟浮?/p>

　　(二)調(diào)查取證。對已立案的案件，應(yīng)當及時組織調(diào)查取證。行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。當事人或者有關(guān)人員應(yīng)當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

　　執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當說回避。

　　(三)處理。調(diào)查終結(jié)，行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出處理決定。處理決定作出前勞動行政部門應(yīng)當向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，聽取當事人的陳述、申辯。

　　1、確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

　　2、違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

　　3、違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；

　　4、違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。

　　對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當說集體討論決定。

　　(四)制作處罰決定書。給予行政處罰的，應(yīng)當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當載明下列事項：

　　1、當事人的姓名或者名稱、地址；

　　2、違反勞動法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；

　　3、行政處罰的履行方式和期限；

　　4、行政處罰的種類和依據(jù)；

　　5、不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

　　6、作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期。

　　行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。

　　(五)送達。行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。

　　三、聽證程序：針對行政處罰的特殊案件使用的一個中間程序，它穿插在一般程序中作為子程序運行。一般插入在"審理"之后、"制作處罰決定"之前。

　　其程序是：

　　1、當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出；

　　2、行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；

　　3、除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證會公開舉行；

　　4、聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；

　　5、當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；

　　6、舉行聽證時，調(diào)查人員提出當事人的違法事實、證據(jù)和行政處罰建議；當事人進行申辯和質(zhì)證；

　　7、聽證應(yīng)當制作筆錄；筆錄應(yīng)當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。