為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào))和國(guó)家工商總局《關(guān)于完善消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的意見(jiàn)》(工商消字[2015]36號(hào))要求，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)協(xié)同共治，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)規(guī)定，省工商局決定在全省范圍逐步推行消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度。
消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)制度，是指消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)導(dǎo)致合法權(quán)益受損時(shí)，可以向銷售者或者服務(wù)者進(jìn)行維權(quán)，該經(jīng)營(yíng)者必須依法承擔(dān)首問(wèn)責(zé)任，不得推諉。
消費(fèi)環(huán)節(jié)賠償先付制度，是指商場(chǎng)、市場(chǎng)和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與場(chǎng)所內(nèi)的銷售者或者服務(wù)者在雙方自愿的基礎(chǔ)上簽訂消費(fèi)者投訴賠償先付協(xié)議(條款)，當(dāng)出現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，而銷售者或者服務(wù)者故意拖延處理或者無(wú)理拒絕賠付，以及因銷售者或者服務(wù)者撤場(chǎng)等情況導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法獲得賠償時(shí)，由商場(chǎng)、市場(chǎng)和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者進(jìn)行先行賠付。商場(chǎng)、市場(chǎng)和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者進(jìn)行賠償先付后，可以依法或者依約定向有關(guān)銷售者、服務(wù)者進(jìn)行追償。
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